[ad_1]

وندی شرمن به عنوان وزیر امور خارجه در امور سیاسی ، تیم مذاکره کننده وزارت امور خارجه را برای دستیابی به توافق هسته ای با ایران در سال 2015 هدایت کرد – در بعضی مواقع یک زن مجرد در جدول مردان مذاکره کننده برای توافق هفت کشور.

اکنون ، با انتخاب رئیس جمهور جو بایدن به عنوان معاون وزیر امور خارجه ، خانم شرمن بیشتر از ایران در بشقاب خود خواهد داشت. اما پیوستن به یک تیم باتجربه سیاست خارجی نشان می دهد که آقای بایدن انتظار دارد دیپلماسی ایران یکی از ویژگی های مهم اولویت های امنیت ملی وی باشد.

آقای بایدن گفت که پس از توافق ایران برای بازگشت به توافق ، به دنبال بازگشت سریع به توافق هسته ای ایالات متحده است. از طرف خود ، ایالات متحده احتمالاً باید برخی از تحریم های اعمال شده توسط دولت ترامپ را لغو کند. اما آیا این به معنای فقط تلاش برای روشن کردن ساعت است؟ برخی از منتقدان قرارداد 2015 سخت شدن موقعیت تیم بایدن را می بینند.

جان هانا که مشاور امنیت ملی معاون رئیس جمهور دیک چنی بود ، معتقد است حمایت آنها از توافق سال 2015 برای او مشکلی ندارد. وی گفت: “حمایت از آنها برای تغییرات چشمگیر در معامله و گسترش مذاكرات به منظور دربرگرفتن موضوعات غیر هسته ای تغییر مهمی نسبت به 5 سال پیش است.”

وقتی رئیس جمهور جو بایدن بر وندی شرمن به عنوان گزینه خود به عنوان معاون وزیر خارجه تمرکز کرد ، این نشانه دیگری بود که دولت جدید قصد داشت ابتدا دیپلماسی ایران را به حرکت در آورد.

البته انتصاب خانم شرمن برای پر کردن وزارت امور خارجه №2 نیز بیانگر تلاش های رئیس جمهور جدید برای قرار دادن زنان بیشتر در مناصب ارشد دولت وی است. در صورت تأیید مجلس سنا ، خانم شرمن اولین معاون زن وزیر امور خارجه خواهد بود.

اما در حالی که آقای بایدن همچنان تیم سیاست خارجی خود را پر می کند ، لازم است مسیری را که خانم شرمن طی کرده و وی را به آخرین نامزدی خود هدایت می کند ، یادآوری کنیم.

وی که سابق هماهنگ کننده سیاست کره شمالی و مذاکره کننده هسته ای در زمان رئیس جمهور بیل کلینتون بود ، به عنوان وزیر امور خارجه در امور سیاسی – تقریبا چهارمین مقام عالی وزارت خارجه – در زمان هیلاری کلینتون و جان کری فعالیت می کند.

و در این نقش ، وی تیم مذاکره کننده وزارت امور خارجه برای توافق هسته ای 2015 با ایران را که به عنوان برنامه جامع اقدام مشترک یا JCPOA نیز شناخته می شود ، هدایت می کرد ، گاهی اوقات زن تنها توده ای از مردان که برای توافق هفت کشور مذاکره می کنند.

خانم شرمن به عنوان یک دیپلمات درجه دو وزارت امور خارجه بیش از ایران فقط در بشقاب خود می ماند. در همین زمان ، انتصاب وی به بسیاری نشان می دهد که آقای بایدن انتظار دارد پرونده ایران یکی از ویژگیهای مهم و مهم اولویت های امنیت ملی و تمرکز دیپلماتیک دولت وی باشد.

همچنین اینکه او می خواهد تیمی باتجربه در ایران زمین بخورد. (به کلمه انتصاب خانم شرمن اضافه کنید ، که آقای بایدن قصد دارد او را به عنوان نماینده خود در ایران راب مالی ، که عضوی از بخش امنیت ملی اوباما در تیم مذاکره کننده JCPOA بود ، نامگذاری کند.) در واقع ، مطبوعات در میانه مشرق اخیراً داستانهایی منتشر کرده و مدعی شده است که “تماس غیررسمی” بین تیم بایدن و ایرانیان قبلاً برقرار بوده است.

انطباق برای انطباق

آقای بایدن گفت كه او به دنبال بازگشت سریع به توافق آمریكا است ، كه برنامه هسته ای آن را محدود كرد و آن را پس از توافق ایران برای بازگشت به توافق از آستانه تولید سلاح هسته ای خارج كرد.

به نوبه خود ، ایالات متحده پس از خروج از توافق در سال 2018 ، احتمالاً مجبور خواهد شد برخی از تحریم های دولت ترامپ علیه ایران را لغو کند.

همانطور که مقامات امنیت ملی بایدن می گویند ، پس از دستیابی به چنین توافق نامه ای و بازگشت برنامه هسته ای ایران در جعبه ، این دولت به مذاکره برای توافق دوم برای “تمدید و تقویت” توافق می پردازد. از سال 2015

هدف از این دیپلماسی پیگیری شامل بررسی در حال رشد زرادخانه موشکهای بالستیک ایران و فعالیتهای بی ثبات کننده آن در سراسر منطقه و همچنین اقدامات برای ماندگار کردن بخشهای اصلی برجام است.

اما هیچ کس انتظار ندارد که دیپلماسی با ایران سریع یا آسان پیش رود. هفته گذشته ، آنتونی بلینکن ، وزیر امور خارجه آمریکا در یک شهادت در سنا ، اظهار داشت که هرگونه توافق بعدی با ایران ، با توجه به نگرانی های دیگر در مورد رفتار آن در منطقه ، “دور” است.

آقای بلینکن در اولین جلسه مطبوعاتی وزارت امور خارجه در روز چهارشنبه گفت که وی در حال مذاکره در مورد هرگونه معامله “طولانی تر و قوی تر” با ایران است که “حداقل ما هنوز در آنجا نیستیم.

در واقع ، به گفته بسیاری از کارشناسان ، دیپلماسی ایران در طول دوره چهار ساله آقای بایدن با بحران ها و بن بست ها ادامه خواهد یافت. و این ممکن است به شما کمک کند توضیح دهد که چرا آقای بایدن برای پر کردن تیم دیپلماتیک خود به بسیاری از دستان باتجربه ایران ، از جمله خانم شرمن ، روی آورد.

“دیگر سال 2015 نیست.”

برخی از کارشناسان نگران این هستند که چرخش آقای بایدن به معنای بازگشت “تیم جدید” به همان کاری است که دولت اوباما انجام داده است. شاید با توجه به این موضوع ، آقای بلینکن در جلسه توجیهی خود قول داد که از “تفکر گروهی” در مورد ایران و سایر مسائل پرهیز کند.

برخی دیگر ، از جمله برخی منتقدان دیرینه JCPOA ، می گویند که آنها نشانه های اطمینان بخشی را می بینند که نشان می دهد تیم امنیت ملی جمع شده نمی خواهد گذشته از زمان ورود به ایران را به سادگی بازسازی کند.

“اگر قرار است از بایدن و تیمش به ارزش واقعی برخوردار شود ، به نظر می رسد که آنها فهمیده اند که دیگر سال 2015 نیست … [and] همه آنها به راحتی اظهار می کنند که اگر برای منافع ایالات متحده بسیار بد باشد [JCPOA] جان هانا ، مشاور سابق امنیت ملی معاون رئیس جمهور دیک چنی و اکنون مشاور ارشد بنیاد دفاع از دموکراسی ها در واشنگتن ، گفت:

Brendan Smyalowski / AP / پرونده

چپ: رابرت مالی از شورای امنیت ملی ایالات متحده ؛ وزیر نیرو ارنست مونیز ؛ وزیر امور خارجه جان کری معاون امور سیاسی وندی شرمن ؛ عباس عراقچی معاون وزیر خارجه ایران ؛ علی اکبر صالحی ، رئیس سازمان انرژی اتمی ایران ؛ و محمد جواد ظریف وزیر امور خارجه ایران منتظر جلسه ای هستند تا درباره برنامه هسته ای ایران در لوزان سوئیس ، 27 مارس 2015 ، بحث و تبادل نظر کنند.

“در حالی که آنها هنوز اعتقاد دارند [the JCPOA] وی گفت: “این یک ابزار کوتاه مدت به عنوان ابزاری برای جلوگیری از بحران قریب الوقوع بر سر برنامه هسته ای ایران باقی مانده است ، حمایت از تغییرات قابل توجه در توافق و گسترش مذاکرات به منظور دربرگرفتن موضوعات غیر هسته ای از 5 سال پیش تغییر مهمی است.”

هانا اضافه می کند: “اگر این … استراتژی باشد كه آنها می خواهند دنبال كنند ، من واقعاً مشكلی نمی بینم كه همه آنها در گذشته طرفداران JCPOA بوده باشند.”

دیگران موافقند که آنچه از تیم ایرانی قدیمی آقای بایدن می شنوند به سادگی به آینده بر نمی گردد.

نیکلاس هراس ، مدیر روابط دولت و یک کارشناس خاورمیانه در انستیتوی مطالعات جنگ در واشنگتن گفت: “اگر شما بخواهید ، سختی تیم بایدن را می بینم.”

روی معامله بعدی تمرکز کنید

به عنوان مثال ، وی خاطرنشان كرد كه جیك سالیوان ، مشاور امنیت ملی آقای بایدن و دیگر معتمدان بایدن در جریان مبارزات 2020 در مورد موشكهای بالستیك ایران درگیر نبودند.

وی افزود: ازمایش موشکها بطور منظم بعنوان “هدف برای یک معامله پیگیری” نام برده می شود ، از جمله اخیراً توسط وزیر Blinken.

آقای هراس گفت که تیم بایدن برای رسیدن به یک معامله پیگیری بسیار بالا بود ، و خاطرنشان کرد که ایران موشکهای خود را “بهترین منبع فشار استراتژیک خود” علیه اسرائیل و کشورهای عربی غیر خلیج فارس می داند.

وی گفت: “این قمار سالیوان است ، زیرا اکنون که او موشکهای بالستیک ایران را به تپه ای تبدیل کرده است که باید در جریان مذاکرات گرفته شود ،” تیم وی در مورد اینکه آیا آنها واقعاً به این هدف رسیده اند مورد قضاوت قرار خواهد گرفت.

اما در ابتدا سوال این است که JCPOA به مسیر خود برگردد. و به گفته كارشناسان منطقه ، امید آقای بایدن برای بازگشت سریع به توافق هسته ای “انطباق با رعایت” ، این است كه هر تعداد از عوامل پیچیده می تواند جلوی دیپلماسی نوپای آمریكا و ایران را در ابتدای راه بگیرد.

یکی رای اخیر در پارلمان ایران ، پس از ترور بزرگترین دانشمند هسته ای ایران در ماه نوامبر ، که دولت را به سرعت بخشیدن به فعالیت های هسته ای ، از جمله غنی سازی اورانیوم به درجه بالاتر نزدیک تر از آنچه برای تهیه مواد شکافتنی مورد نیاز است ، دعوت می کند. برای یک بمب این قانون همچنین خواستار کاهش دسترسی به بازرسان انرژی هسته ای سازمان ملل در صورت تخفیف تحریم ها تا 21 فوریه است.

از طرف آمریكا ، اعضای مشكوك كنگره نگران هستند كه بایدن فقط برای بازگشت به برجام تحریم های دونالد ترامپ ، رئیس جمهور پیشین و سایر عناصر “كاربرد حداكثر فشار” خود را لغو كند – و آنها هیچ اهرمی برای دریافت تخفیف های بیشتر از ایران ندارند.

محاسبه سیاسی در ایران

اما شاید مهمترین عامل برای خروج ایالات متحده از دریچه دیپلماسی تقویم سیاسی ایران باشد ، انتخابات ریاست جمهوری قرار است در ماه ژوئن برگزار شود.

برخی از کارشناسان ایرانی بر این باورند که بازگشت موفقیت آمیز به مذاکرات با ایالات متحده می تواند منفعت یک نامزد معتدل تر را برای پیروزی به همراه داشته باشد ، در حالی که ادامه بن بست با ایالات متحده احتمالاً به نفع یک خط سخت است.

با این حال ، دیگران به ما هشدار می دهند که به امید تأثیرگذاری در انتخابات عمل نکنیم.

آقای هانا گفت: “من فقط فکر نمی کنم که ایالات متحده باید یا می تواند سیستم سیاسی ایران را” بازی کند “. وی می گوید ، ایالات متحده باید منافع اصلی خود را در ایران بفهمد و با منابعی که حاضر است به اهداف خود برسد ، “و سپس آنها را به طور سیستماتیک دنبال کند ، بدون توجه به اینکه کدام رهبران ایران انتخاب نشده اند ، ریاست جمهوری “

مقامات ایرانی ، از جمله جواد ظریف ، وزیر امور خارجه ، که از نزدیک با اعضای تیم سیاست خارجی بایدن ، از جمله خانم شرمن همکاری کرده است ، اصرار دارند که توپ در زمین ایالات متحده است. به گفته آنها ، ایالات متحده از این معامله خارج شد و اکنون این ایالات متحده است که اولین اقدامات را آغاز می کند ، از لغو تحریم ها شروع می شود تا معامله در مسیر درست قرار گیرد.

اما برخی از کارشناسان منطقه ای می گویند چنین مذاکرات سخت میل شدید به خصوص در میان میانه روهای ایرانی را برای بازگشت به دیپلماسی با ایالات متحده پس از درگیری های دیپلماتیک و تشدید تنش ها در دوره ریاست جمهوری ترامپ انکار می کند.

آقای هراس گفت: “هیچ تیم دیگری وجود ندارد که ایرانی ها با آن درگیر شوند ،” که اینقدر تمایل داشته باشد که مسیر دیپلماسی را دنبال کند. “

[ad_2]

منبع: fly-news.ir