[ad_1]
در جستجوی روشهای عملی برای محدود کردن میزان انتشار در پشت گرم شدن کره زمین ، کارشناسان سیاسی به یک ایده بزرگ بازمی گردند: اگر از این انتشارات مالیات بگیرید ، مشاغل و افراد می توانند راه های کاهش آنها را پیدا کنند.
با این حال دقیقاً این سیاست مالیات کربن است که از زمان روی کار آمدن رئیس جمهور جو بایدن در برنامه آب و هوایی جلب نشده است. وی موانع موجود در سیستم سیاسی ایالات متحده برای اقدامات مهم زیست محیطی را برجسته می کند – در زمانی که هدف آقای بایدن از گنجاندن ابتکارات عمده آب و هوا در لایحه زیرساخت ها نیز زیر سوال می رود.
چرا ما این را نوشتیم؟
پرزیدنت بایدن به دنبال سطح بی سابقه ای برای کاهش انتشار گازهای گلخانه ای در ایالات متحده است. پیچ و تاب شگفت آور: دولت او و دیگران یکی از بزرگترین ابزارهای بالقوه را برای این کار کنار می گذارند.
علیرغم حمایت در جامعه تجاری ، ایده های قیمت گذاری کربن حمایت قابل توجهی در Capitol Hill پیدا نکرده اند – تا حدی به دلیل غیرمعمول بودن کلمه “مالیات”. روشهایی برای جبران بار وجود دارد ، به عنوان مثال با بازگرداندن سود سهام به مودیان پس از پرداخت هزینه های مربوط به کربن. با این حال ، حتی سیاست های مرکزگرایی مانند قیمت گذاری کربن نیز با بالهای سیاسی هر یک از طرفین روبرو نیست.
دان لشوف ، مدیر انستیتوی منابع جهانی گفت: “در اصل ، پشتیبانی دو جانبه وجود دارد.” وی افزود: “اما اگر در واقع می خواهید اعضای جمهوری خواه كنگره را كه حامی مالی مالی كننده كربنی هستند كه هم اكنون در كنگره است ، حساب كنید ، این بسیار نازك است.”
رئیس جمهور جو بایدن در اولین ماه های مسئولیت خود با پیوستن به پیمان جهانی ، صدور دستورهای اجرایی و پیشنهاد میلیاردها دلار برای انتقال به اقتصاد انرژی پاک ، یک برنامه آب و هوایی تهاجمی بی سابقه را پیش برد.
اما سیاستی کاملاً در برنامه های رئیس جمهور وجود ندارد. و این اتفاق می افتد که اقتصاددانان در سراسر جهان می گویند این روش روشن ترین راه برای محدود کردن انتشار و مبارزه با تغییرات آب و هوا است.
همانطور که طرفداران ترجیح می دهند این مالیات کربن – یا “قیمت گذاری کربن” باشد. ایده این است که به بازارها اجازه دهیم کارهای تحول آفرین انجام دهند: وقتی هزینه ای یا مالیاتی بر انتشار کربن اعمال می شود ، آنگاه کسانی که سوخت های فسیلی تولید یا استفاده می کنند انگیزه ای برای تولید یا سوختن کمتر دارند.
چرا ما این را نوشتیم؟
پرزیدنت بایدن به دنبال سطح بی سابقه ای برای کاهش انتشار گازهای گلخانه ای در ایالات متحده است. پیچ و تاب شگفت آور: دولت او و دیگران از یکی از بزرگترین ابزارهای بالقوه برای این کار صرف نظر می کنند.
دانشمندان می گویند ، عدم قیمت گذاری کربن در پیشنهادهای رئیس جمهور موانع موجود در سیستم سیاسی ایالات متحده را برای اقدامات مهم زیست محیطی برجسته می کند. وی همچنین س questionsالاتی را در مورد احتمال سازش دو طرفه در مورد محدود کردن گرم شدن کره زمین مطرح می کند ، در زمانی که محافظان محیط زیست نگران هستند که طرح های اقلیمی رئیس جمهور از هرگونه لایحه زیرساختی به نفع انعقاد معاملات در سرتاسر کشور حذف شود.
باری ربه ، استاد سیاست زیست محیطی در دانشگاه میشیگان در دانشکده سیاست های عمومی جرالد آر فورد و نویسنده کتاب “آیا ما می توانیم ، یکی از نتیجه گیری های من از این مسئله این است که هرگونه سیاست اقلیمی در ایالات متحده دشوار است.” “برای ارزیابی کربن؟ “
وی گفت: “به همین دلیل بیش از 30 سال است که واقعاً با این مسئله دست و پنجه نرم می کنیم.”
قیمت گذاری کربن مفهوم جدیدی نیست. تعدادی از کشورها و مناطق – از اتحادیه اروپا تا کالیفرنیا – در حال حاضر دارای سیستم های قیمت گذاری کربن هستند. اما حتی در جایی که آنها وجود دارند ، جزئیات خاردار هستند. مالیات ها اغلب هنوز به اندازه کافی بالا نیستند ، به گفته منتقدان ، کل هزینه واقعی انتشار ، از سیل گرفته تا مرگ و آتش سوزی جنگل های مربوط به گرما را به طور کامل منعکس می کند.
متیو کوچن ، استاد دانشکده محیط زیست ییل که این هزینه های سودمندی را مطالعه کرد ، گفت: “ما انگیزه های انحرافی داریم.” “ما فقط یک سیستم بازار در آنجا نداریم که هزینه های واقعی را منعکس کند.”
دانشمندان می گویند برای محدود کردن گرم شدن کره زمین به 1.5 درجه سانتیگراد در این قرن – هدف تعیین شده توسط توافق نامه پاریس برای جلوگیری از فاجعه زیست محیطی – طرفین مجبور به کاهش شدید انتشار گازهای گلخانه ای می شوند. دولت بایدن متعهد است که انتشار گازهای گلخانه ای را تا سال 2030 به حدود نیمی از میزان انتشار در سال 2005 کاهش دهد. در آخر هفته ، رهبران گروه هفت کشور صنعتی پیشرو توافق کردند که میزان انتشار گازهای گلخانه ای را تا سال 2030 به نصف میزان 2010 برسانند.
طرفداران می گویند قیمت کربن ممکن است یکی از بهترین راه ها برای تحقق این وعده ها باشد. درآمد مالیاتی یا “قیمت” دریافت شده می تواند برای حمایت از سایر اقدامات توسعه پایدار به ذخایر دولت برود یا به صورت چک سود سهام به شهروندان بازگردد.
یکی از راه های عملکرد مالیات کربن
محققان دانشگاه ییل یک طرح معروف را تجزیه و تحلیل کردند و دریافتند که مالیات کربن پیشنهادی به تنهایی میزان انتشار ایالات متحده را تا سال 2035 کاهش می دهد. این طرح توسط شورای رهبری اقلیم دو طرفه ، یک گروه حامی ، قیمت کربن را تعیین می کند و سپس آنها توزیع مجدد می کنند درآمد به خانوارهای آمریکایی – حدود 2000 دلار در سال برای یک خانواده چهار نفره. همچنین خواستار ادغام “تعدیل کلاه کربن” یا روشی برای اعمال همان قیمت کربن در کالاهایی که از خارج از کشور می شوند ، به منظور محافظت از شرکت های آمریکایی در از دست دادن مزیت رقابتی خود نسبت به کشورها بدون چنین مکانیسم های قیمت گذاری است.
اما این ایده و سایر ایده های قیمت گذاری کربن حمایت قابل توجهی در Capitol Hill – یا در کاخ سفید پیدا نکرده اند. حداقل الان نه. بخشی از این امر به این دلیل است که حتی سیاست های مرکزگرایی مانند قیمت گذاری کربن توسط بال سیاسی هر یک از طرفها تغییر می کند.
دان لشوف ، مدیر ایالات متحده در انستیتوی منابع جهانی ، گفت: “در اصل ، پشتیبانی دو جانبه وجود دارد.” وی افزود: “اما اگر در واقع می خواهید اعضای جمهوری خواه كنگره را كه حامی مالی مالی كننده كربنی هستند كه هم اكنون در كنگره برگزار می شود ، بشمارید ، این بسیار نازك است.”
طرفداران آب و هوا می گویند جمهوری خواهانی که از قیمت گذاری کربن پشتیبانی می کنند ، معمولاً کارمندان سابق دولت هستند یا کار نمی کنند. هیو ولز ، رئیس DSM آمریکای شمالی می گوید ، تجارت همچنین از پشتیبانی فزاینده ای برخوردار است.
آقای ولز که سال ها برای سیستم قیمت گذاری اقلیم در اتاق های بازرگانی محافظه کار لابی کرده است ، اظهار داشت: “این چیزی است که جامعه تجاری می خواهد.” “وقتی قیمت کربن فدرال وجود دارد ، این وضوح را به همراه می آورد.”
کاترینا روورک ، معاون سیاست گذاری در شورای رهبری آب و هوا می گوید ، و این وضوح می تواند فرصت های سرمایه گذاری و تجارت را باز کند. طرح سود سهام کربن در حال حاضر توسط تعدادی از سازمان ها و ارقام مالی – از جمله شرکت های بزرگ مانند ExxonMobil و Goldman Sachs – پشتیبانی می شود.
“آیا این شستشوی سبز است؟”
ناظران می گویند ، اما کسانی که در واقع در کنگره هستند هنوز از حمایت وی سود زیادی نمی بینند.
دکتر کوتچن از ییل گفت: “هیچ کس نمی خواهد مالیات بپردازد.”
در همین حال ، در سمت چپ ، جایی که تمرکز بیشتری بر عدالت زیست محیطی وجود دارد ، منتقدان نگرانند که مالیات آب و هوا می تواند به طور نامتناسبی بر روی افرادی که درآمد کمتری دارند کاهش یابد – افرادی که نمی توانند به عنوان یک وسیله نقلیه الکتریکی ارتقا پیدا کنند ، یا چه کسی ، زیرا آنها استخدام می کنند ، آنها گزینه ای برای جلوگیری از سیستم های گرمایشی کربن فشرده ندارند. ترقی خواهان آماده جنگ برای هرگونه پیشنهاد سود هستند – می گویند که درآمد مالیاتی باید برای کمک به جمعیتی که از تغییرات آب و هوایی آسیب نابرابر دیده اند ، کمک کند.
اما نگرانی های عمیق تری در مورد قیمت گذاری کربن در بین بسیاری از متخصصان حفاظت از محیط زیست وجود دارد و این س fundamentalال اساسی تری است که آیا می توان از طریق ابزارهای اقتصادی و بازارهای موجود به تغییرات آب و هوایی رسیدگی کرد یا اینکه تغییرات چشمگیر تری در سبک زندگی ما لازم است و مصرف.
در ماه های اخیر تعدادی تلاش جدید برای مقابله با تغییرات آب و هوایی از طریق سیستم مالی صورت گرفته است ، چه با ایجاد یک روش واحد برای محاسبه خطرات آب و هوایی در سرمایه گذاری و چه با قرار دادن یک دلار واقعی روی قیمت کربن. ایده این است که این نیروهای بازار ، اگر به درستی طراحی شوند ، ناگزیر انتشار را کاهش می دهند. شرکت های بزرگ ، از بانک گرفته تا مجامع نفت و گاز ، از این روش استفاده کرده اند – چیزی که باعث ابرو شدن برخی از طرفداران آب و هوا می شود.
راشل کلیتوس ، مدیر سیاسی برنامه آب و هوا و انرژی در اتحادیه دانشمندان نگران گفت: “ما دیده ایم كه بسیاری از شركت های تولید سوخت فسیلی از قیمت گذاری اقلیم طرفداری می كنند.” “در عین حال ، آنها همچنان به زیرساخت های سرمایه گذاری و سوخت های فسیلی خود دو برابر می کنند. بنابراین احساس می شود کمی غیر صادقانه … شستشو سبز؟ آیا این فقط یک روش مناسب برای ادعای منصب رهبری است ، در حالی که در واقع هیچ کاری انجام نمی شود؟ “
وی گفت ، اتحادیه دانشمندان نگران مخالف قیمت گذاری اقلیم نیست. او از یکی پشتیبانی می کند – اما به عنوان بخشی از طیف وسیعی از ابتکارات آب و هوایی.
نتیجه این است که یک ایده از دیدگاه عمل گرایانه – حتی برای یک رئیس جمهور متمرکز بر آب و هوا – به یک انتخاب سیاسی تبدیل شده است. تعدادی از مدافعان می گویند ، بدون حمایت مشتاقانه تر از چپ و بدون حمایت كافی از سمت راست ، رئیس جمهور بایدن بخواهد از درگیری بر سر قیمت گذاری آب و هوا جلوگیری كند.
دکتر کوتچن گفت: “دولت بایدن در تلاش است تا به سوال اقتصاد سیاسی پاسخ دهد.” “بیشترین کاری که باید انجام شود چیست؟”
[ad_2]
منبع: fly-news.ir